Régularisation par le travail : annulation d’une circulaire par le Conseil d’Etat, nouveau texte et réactions

09 718 – ASH – 06/11 & 04/12/09 – Le Monde 24 & 27/11/09
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- La loi du 20/11/2007 ouvrait aux travailleurs sans papiers la possibilité d’une carte de séjour salarié ou travailleur temporaire

  • mais la circulaire du 07/01/08 demandait la preuve d’un engagement ferme de l’employeur pour l’un des 30 métiers ouverts aux ressortissants pays tiers : condition non précisée dans la loi (recours Gisti).

- Les actions se multiplient, dénonçant disparités de traitement des demandes.

- Assocs estiment entre 400 000 et 500 000 le nb de personnes payant impôts et cotisations sans pouvoir bénéficier des droits et prestation y afférents.

- Nouvelle circulaire présentée le 25 novembre
Circ. NOR IMIK0900092C du 24/11/098

  • Vise à uniformiser attitudes des préfectures.
  • M. Besson : « Pas de modifications des principaux critères »,
    admission exceptionnelle, pourrait concerner de 500 à 1 000 personnes.
    • Durée significative de séjour (au moins égale à 5 ans par ex.) ;
    • exercice d’un emploi déclaré (métier et région caractérisés par difficultés recrutement) ;
    • ancienneté « égale ou supérieure à 12 mois dans l’entreprise (peut être assouplie pour intérim)…

Réactions

- « Le compte n’y est pas » pour les assocs et syndicats qui soutiennent ces travailleurs.

  • « Large marge d’interprétation aux préfectures »
  • Durée minimale de 5 ans « inacceptable » ;
  • ne concerne que les travailleurs déclarés ;
  • les Algériens et Tunisiens en sont exclus (accords spécifiques)…