Rapport mal-logement 2011
La Fondation veut alimenter le débat et faire « que le problème du logement soit l’un des trois ou quatre sujets majeurs du programme » de la présidentielle 2012 ;
- ses propositions seront soumises aux assocs, acteurs du bâtiment, bailleurs sociaux, syndicats...
- appelés à se prononcer sur « un contrat social pour le logement » à partir de l’automne.
Crise du logement + récession économique et intervention publique insuffisante :
- en 09 indicateurs en rouge (chômage, pauvreté...).
La situation des publics déjà fragiles a empiré
De plus en plus de SDF aux portes de structures d’hébergement saturées
(en Isère le 115 a reçu en été 2010 autant d’appels que l’hiver précédent....).
- S’ensuit une mise en concurrence entre les publics au détriment des demandeurs d’asile par ex.
- FSL davantage sollicité et parfois détourné de sa vocation d’aide ponctuelle ;
- On concentre les plus en difficultés dans des parties anciennes du parc social « territoires d’exclusion » ;
- et aussi recours à des abris de fortune, retour des bidonvilles...
« Nos outils de protection ne sont plus calibrés »
Extension du domaine de la crise du logement
Classes moyennes, retraités, commerçants... :
- le surendettement a augmenté entre 08 et 09,
- et les expulsions aussi (+ 5% en 09).
Redistribution en panne
Droits APL des bénéficiaires RSA réévalués tous les 3 mois
- instabilité dans les budgets ;
- la hausse du revenu ne compense pas toujours la baisse de l’APL ;
- construction insuffisante ;
- budgets 2011 APL et aides à la pierre à la baisse
Attribution de droits (DALO) dont on ne garantit pas l’effectivité plutôt que redistribution.
La politique du « tout propriétaire » est jugée inégalitaire et souvent un « leurre » :
- et être propriétaire n’est pas une sécurité en soi...
La Fondation chiffre à 10 millions, le nombre de personnes touchées dont 3,6 millions mal logés.
Invite à une rupture
- Produire et capter des logements (loi foncière) ;
- maîtriser les prix et réguler les marchés ;
- construire une ville de qualité (renforcement loi SRU) ;
- prévenir les expulsions de manière « réellement efficace ».