Ces mesures annoncées par M. Sarkozy seront abondées en 2010 à hauteur de 460 millions « sans nouvelle mesure de recette » dans les projets de loi finances et financement sécurité sociale.
Prolonge le plan d’avril et met en œuvre des propositions commission de concertation : voir
- 1,3 milliard d’euros pour la formation et l’insertion de plus de 520 000 jeunes
- & Le livre vert de la commission de concertation
Autonomie financière
RSA étendu aux moins de 25 ans (y compris étudiants) ayant travaillé un minimum de 2 ans sur une période de 3
- Doit concerner 160 000 jeunes, dont 120 000 en emploi, pour un coût annuel de 250 millions.
En outre 3 nouvelles formes d’aide seront testées par le Haut Commissaire (50 millions).
- 16-18 ans sortis de la formation initiale sans diplôme (120 000) :
accompagnement intensif avec aides personnalisées s’ils s’inscrivent dans un parcours de réinsertion.
financer des dépenses dans la limite de 2 500 € par jeune
(permis de conduire, logement… sous contrôle d’un référent) ;
expérimentation pour 6 000 jeunes début 2010. - 18-25 ans peu qualifiés ou chômage longue durée :
accompagnement intensif
et garantie minimale de ressources (250 € mensuels pendant 2 ans)
pour ceux qui acceptent toute offre de formation ou d’emploi proposée par leur référent.
8 000 jeunes devraient être concernés. - 18-25 ans : mécanisme de dotation.
Le jeune pourra bénéficier d’une partie des aides attribuées aux parents (allocations familiales…)
Financer dépenses prédéfinies ;
dotation rechargeable pendant les périodes de travail (100 e par mois pendant 24 mois)
8 000 jeunes devraient être concernés.
Spécial Étudiants
- 10° mois de bourse versé à ceux dont la scolarité a été allongée à 10 mois : 150 millions
- L’aide acquisition complémentaire santé sera doublée (200 € et 30 millions).
Accès à l’emploi
- Ouvrir plus la fonction publique à l’alternance : apprentissage et élargissement de « PACTE »
- Faire bénéficier les apprentis des avantages « carte étudiant ».
- Renforcer le CIVIS :
- augmenter l’allocation,
- intensifier l’accompagnement
- ouvrir le financement du permis de conduire. 80 millions
- Autoriser les pré recrutements dans le privé : formation payée contre engagement à travailler dans l’entreprise pour une durée donnée.
Lutte contre décrochage scolaire des 16-18 ans
- Création du droit à préparer sa vie active : sous forme de formation ou d’emploi
- A la rentrée 2010 généralisation des plateformes régionales d’orientation : repérer les jeunes concernés et leur proposer des solutions (apprentissage, école 2° chance…). 30 millions.
Les missions locales seront le pivot de ces actions : moyens renforcés (40 millions en 2010)
Orientation au sein du système de formation
- Mise en place service public de l’orientation : c’est confirmé.
Informer sur les filières, portail Internet et plate forme tel à la rentrée 2010.
- Orientation intégrée dans projets des établissements EN : découverte métiers, conseils…
- Expérimentation d’un droit à la réorientation.
- Expérimentation d’un livret de compétences : valoriser potentialités extrascolaires (animation….)
Engagement et expression des jeunes
- Service civique : devrait concerner 10 000 jeunes en 2010 et à terme 10% d’une classe d’âge
- Développer mobilité européenne : est évoqué un « Erasmus des apprentis ».
- Créer un statut de pré-majorité (16-18 ans) : être Pdt d’assoc ou créer entreprise (sécurisation).
- Créer un conseil représentatif de la jeunesse
Ces mesures déçoivent
FNARS & Emmaüs : extension du RSA trop restrictive.
Bénéficiera à 2,7% de cette tranche d’âge dont 20% vivent sous le seuil de pauvreté.
FNARS : regrette que la mesure de protection des jeunes majeurs n’ait pas été retenue.
CNML : se réjouit du rôle accordé aux ML et des moyens supplémentaires afférents.
Côté étudiants : regrette absence mesures logement.