Le plan Agir pour la jeunesse reconnaît les missions locales comme « pivot de l’accompagnement des jeunes ».
Voir Parmi les annonces du plan "Agir pour la Jeunesse" : le RSA bientôt étendu à certains jeunes actifs de moins de 25 ans - Réactions
- Une bonne nouvelle pour le réseau fondé en 1982 (B. Schwartz) : 500 structures & 11 000 pros.
- Récemment on parlait d’absorption par les maisons de l’emploi, le contrat Autonomie était confié en 2008 à des opérateurs privés…
- M. Labbé (sociologue) : « pas un seul autre réseau d’insertion n’était capable de recevoir un million de jeunes »
Mais il y a des incertitudes.
Le financement
40 millions supplémentaires (embauches), hausse de l’enveloppe FIPJ et renforcement du CIVIS : mais ces dispositions ne pas pérennes.
Les 40 millions = 8,4% d’augmentation du budget global ( Synami ) : crédits FSE supprimés en 2010… et la compensation Etat n’est pas toujours au rendez-vous ; beaucoup de ML en difficulté.
- Et les besoins sont immenses, l’UNML estime les premiers accueils en hausse de 30% depuis septembre 2008.
200 / 300 jeunes par conseiller, et sur un marché du travail de plus en plus tendu. - M. Labbé prône des contractualisations triennales pluri-institutionnelles (Etat / Région).
Financements liés à une logique de résultats :
voir CIVIS : les moyens des missions locales seront liés à leur performance
- Certaines structures sont en difficulté mais celles qui bénéficient de dotations supplémentaires… ont des objectifs chiffrés supplémentaires….
Fin mars, plusieurs postes menacés.
Les subventions des conseils régionaux sont en baisse constante….
CIVIS : le plafond de l’allocation a augmenté mais l’enveloppe n’est pas extensible…
- il faudra parfois choisir entre augmenter allocation ou le nb de bénéficiaires (objectifs en hausse).
Et le volet social de l’insertion ?
L’accord-cadre récent Pôle emploi- ML rappelle à plusieurs reprises qu’il est indissociable du volet professionnel… mais concrètement …..
- Cet texte va dans le bon sens d’une meilleure coordination mais il y a risques de concurrence …
Quant au logement il est oublié ….
Service civique
L’idée est jugée intéressante mais de forts doutes sur le fait que l’ingénierie soit à la hauteur.
Autonomie des jeunes
Le RSA « jeunes » profiterait à 2% des jeunes fréquentant le réseau… (200 à 300 € par mois….)
ML intéressées par les expérimentations sur la « dotation d’autonomie », mais ne correspond pas à l’ampleur des besoins.
ANDML : « le plan ne doit pas laisser entendre que le problème de l’insertion des jeunes est réglé. Les perspectives ne sont pas bonnes »….
- Crainte que le réseau n’entre dans une « logique de guichet » au détriment de la prise en charge globale ; vigilance.
Signature CPO etc., les ML seront prêtes en septembre : peu de temps pour atteindre les objectifs.
Des rencontres sont organisées avec les services de l’Etat jusqu’en juin pour faire le point.