Rapport Bouchet : 7 propositions pour faciliter l’accès au DALO

09 083 – ASH – 06/02/09 – pp.5-6
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Il en est de celles-ci comme de beaucoup de préconisations : en creux elles dessinent la réalité et c’est intéressant… et puis elles ont à suivre. Celles-ci ont été validées par le ministère, c’est donc encore plus intéressant de suivre.

Examiner les moyens de faciliter les démarches : c’était la mission confiée à ce groupe de travail.

Remédier au manque d’information

Principale raison de l’écart entre nb d’éligibles et nb de dossiers déposés.
Recommande une campagne « massive, ciblée et de proximité ».

  • Document décrivant situations prioritaires, et indiquant les lieux où retirer un formulaire. A disposition dans mairies, CAF, assocs, centres d’hébergement…
  • Mettre au point de nouveaux formulaires pour le recours amiable : explicitant les pièces à fournir.

Mieux assister les requérants

Etablir un « partage clair des responsabilités » entre services publics et assocs agrées sur ce point.

  • En outre, accompagner en cas de refus (recours),
  • de décision favorable (se positionner sur l’offre),
  • et de relogement (accompagnement social).

Que les préfets s’assurent sous 6 mois que tous les travailleurs sociaux aient reçu une formation.

Améliorer la qualité de l’instruction

  • Les services instructeurs doivent être « pro-actifs » : chercher infos détenues par les organismes sociaux, commanditer enquêtes sociales…
  • Diffuser un guide des bonnes pratiques et des pratiques à proscrire et assurer une bonne coordination (sous l’égide du préfet).

Rapport consultable sur le site de la documentation française

Mme Boutin souhaite voir ces propositions mises en œuvre « dès le 1° semestre 2009 » et demande que la mission soit prolongée pour l’Ile de France.

En outre elle invite le comité de suivi du DALO à se saisir de la question du partage des responsabilités Etat / collectivités locales / assocs.

Sur le DALO on peut utilement lire aussi Rapport annuel de la fondation Abbé-Pierre : le DALO, un droit dilué dans la pratique ?